首提“规范财富积累机制”

中国财政科学研究院研究员刘尚希分析，农民和市民有两个不同的财富积累机制。比如说，市民如果有钱，他们可以去购买房产，而房产在中国这些年来一直都是在升值的。随着经济的发展，房产在增值，但是对农民来说，挣了钱，他们回到老家，在自己的宅基地上盖一栋房子，多数地方是，房子盖成之日就是贬值之时 —— 没法增值。所以，不能仅仅从收入角度去看共同富裕问题，因为收入可以转化成财富，而财富积累又可以变为资产 —— 它会增值，当然也会贬值。

对比十九大报告，二十大报告把 “增加低收入者收入”放在了“扩大中等收入群体”前面。

刘尚希称，从促进共同富裕的角度来说，首要任务是防止两极分化，而要防止两极分化，就要增加低收入者收入。导致低收入的原因有很多，比如失去劳动能力、缺乏技能，还有失业 ——没工作就没收入。所以，强调“增加低收入者收入”是把底线公平放在了更加突出的位置。

▲ 6 月14 日，浙江省湖州市长兴县吕山乡共富学校 “ 电商学堂 ” 正式开班，欲打造一支具有一定品宣能力的村播队伍和一批具有一定带货能力的直播电商，拓宽民众增收途径。 中新社

住有所居

重申房住不炒 聚焦保民生提品质

中共二十大报告中，在 “ 增进民生福祉，提高人民生活品质 ” 的大框架下阐述了房地产发展方向， 具体提出：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。这将对中国住房制度及房地产市场发展带来怎样的影响？

自 2016 年底，中央经济工作会议首次提出坚持 “ 房子是用来住的、不是用来炒的 ” 定位之后， “ 房住不炒 ” 也在 2017 年10 月被写进中共十九大报告中。

“ 过去几年中，尽管房地产行业经历了起伏，中央支持各地因城施策优化楼市调控政策， ‘ 房住不炒 ’ 始终是政策坚守底线。 ” 中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，经过多年发展， “ 房住不炒 ” 理念已经深入人心，成为社会共识，购房者置业更加理性，住房的居住属性不断强化。

陈文静说，中共二十大报告中再次强调 “ 房子是用来住的、不是用来炒的 ” ，彰显政策定力，同时也意味着 “ 房住不炒 ” 将成为中国长期坚持的房地产行业定位，接下来房地产发展的落脚点将更多聚焦在保民生、提品质上。

除了 “ 房住不炒 ” ， “ 租购并举 ” 同样也是一个熟悉的提法。

二十大报告中 “ 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 ” 的表述与十九大报告中的一致。易居研究院智库中心研究总监严跃进指出：十九大报告中， 该住房制度改革是在 “ 提高保障和改善民生水平 ” 的大框架下论述的； 二十大报告则是在 “ 增进民生福祉， 提高人民生活品质 ” 的大框架下进行的。可以看出，在保民生的基础上，提品质也是重要的内容。换而言之，住房制度改革要兼顾保民生和提品质双重目标。

为侨服务

引导华裔新生代成中外交流使者

希望工程 “ 大眼睛 ” 女孩苏明娟当上中共二十大代表引发关注。

综合北京《中国青年报》、新华网报道，苏明娟目前是中国工商银行安徽分行团委副书记。 30 多年前，苏明娟是交不起学杂费而面临失学的上百万名中国小学生之一，她在安徽一间简陋教室里读书的模样，被记者拍到。她此后以 “ 大眼睛 ” 代号，成为救助贫困地区失学儿童 “ 希望工程 ” 的招牌面孔。

很多年后，她有了余力，也发起设立了一项助学基金。

到中共二十大开幕前，苏明娟算了一下，那笔基金自 2018 年至今筹集了大约490 万元，参与建设了5 所希望小学。

中共二十大报告称，中国已经建成世界上规模最大的教育体系。苏明娟的孩子正在上学，她偶尔才会用自己吃过的苦教育孩子。 “ 完全是两个时代的人，说多了， 她们没办法想象。 ” 

对于大众的关注，苏明娟曾表示： “ 不希望个人受到太多关注，希望大家把关注焦点放在希望工程以及如何帮助贫困学生上来，齐心协力去帮助更多真正需要帮助的困难群体。 ” 

代表故事

张桂梅盼多活几年

看到教育灿烂前景

一条蓝色牛仔裤、一双黑皮鞋、一件黑灰色外套再加一副厚厚的近视眼镜，近日，云南丽江市华坪女子高级中学校长张桂梅以一身熟悉的 “ 行头 ” 出现在媒体面前。距离她第一次当选中共全国党代会代表已经过去 15 年。再次作为党代表赴北京履职，张桂梅坦言，这一次的心情与15 年前截然不同， 这回心情分外激动，责任感更强了。

“ 要让山里的孩子一个都不能掉队。 ” 张桂梅坦言，大会期间自己最关心的还是教育和乡村振兴方面的话题。在她看来，点燃一盏灯，引来一束光，乡村振兴阶段要让教育发挥最大作用。现在虽然已 “ 斩断 ” 贫困，但仍需继续奋斗， “ 我们把孩子振兴了，我们的乡村也就振兴了 ” 。

张桂梅说，原来是希望孩子们能读书，人人有书读，但是自己在中共二十大报告中看到了更高、更远的目标：让孩子们读好书，想读什么书就有什么书。不管山有多高，水有多长， 路有多远，让孩子们都能毫无阻碍地读书。追求教育公平看到了希望，也看到了教育的远景。她称，希望自己能多活几年，可以好好看看教育的灿烂前景。

▲张桂梅（前）13 日抵达驻地报到。 新华社

希望工程 “ 大眼睛 ” 女孩

当上中共二十大代表

“ 加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。 ” 中共二十大报告有关涉侨表述受到关注。侨务专家称，海外侨胞的作用还可以进一步发挥。

在当下世情、国情、侨情发生深刻变化的情形下，如何加强和改进侨务工作？中国华侨华人研究所所长张春旺表示，一要注重工作的方式方法与策略，充分考虑海外侨胞的长期生存与发展；二要切实了解侨胞的需求与愿望，开展有针对性地为侨服务；三要发挥华侨华人沟通中外的渠道作用，促进中外文明交流互鉴。

近年来，海外侨胞已发生结构性变化，新侨和华裔新生代渐成主体力量。如何培养其对中华民族和中华文化的认同感，成为沟通祖（ 籍 ）国与住在国的桥梁和纽带， 被提上议事日程。

暨南大学华侨华人研究院副院长陈奕平说，无论出生在住在国的华裔新生代，还是改革开放后走出国门的新移民，都应该受到重视。应该加强对他们的联谊，增强其寻根意识，进而增强对中华文化的兴趣，引导其参与中国的现代化建设， 分享改革发展红利，使他们自愿成为新一代中外交流的使者。

中国华侨华人研究所副所长张秀明也认为，作为身处两个社会、横跨多种文明的跨国群体，海外侨胞的作用还可以进一步发挥。比如， 可以发挥海外侨胞在传播中华文化、讲好中国故事方面的独特优势， 还可以更好地发挥海外侨胞高层次人才众多、商业网络广泛、经济实力雄厚、联通中外的多方面优势。

要加强和改进侨务工作，还要维护侨胞权益。

陈奕平表示，这既包括归侨合法权益，也包括海外侨胞的合法权益。疫情之下，许多侨胞面临困境， 还承担了污名化下的种族歧视和精神压力，要了解海外侨胞生存发展面临的新挑战，回应他们的诉求， 更好地为侨服务。

台胞参会

台胞参加中共二十大：

一线战疫可慰平生

身为一名定居大陆的第三代台胞，中共二十大代表、广州中山大学孙逸仙纪念医院党委副书记许可慰是第二次参加中共党代会。

在疫情战场，许可慰是为数不多的台湾医生，由坚守病房战疫到走进人民大会堂履职，他以来自台湾的医者和党代表身份见证，大陆举全力应对疫情并从逆境中奋起。

“ 在武汉抗疫期间，我感受最深的是，我们把人民至上、生命至上的理念写在了实践中。 ” 通览中共二十大报告， 许可慰说，其中对于中国式现代化概念的诠释，是对人民至上、生命至上理念的丰富，也是中国共产党面向全体人民的再一次庄严承诺。

2020 年初武汉暴发新冠肺炎疫情，许可慰率领所在医院151 人组成的医疗队在危急时刻从广东驰援战疫。

在武汉之初，许多当地的台商台生主动联系许可慰，表示希望提供支援，不断有人询问生活或工作所需。他回忆， 那时一个强烈的感受是，病毒才是共同敌人，两岸同胞不分彼此。 “ 在一线战疫可慰平生。 ” 台湾一众亲友得知他援汉的消息也表达问候。 “ 这份情谊令人动容。 ” 

他说，台湾问题是祖国国力衰弱、民族羸弱之时的历史产物。现在随着社会的发展， 中华民族的复兴之路已走上不可逆转的进程。中国式现代化能为台湾同胞提供美好幸福生活的新机遇。大陆要同台湾 2300 万民众共享发展福祉。